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“十二五”是戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期,也是中國(guó)精密鑄造業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵期,為此張秘書長(zhǎng)指出:2011年是“十二五”的開局之年,編制和實(shí)施好鑄造行業(yè)“十二五”規(guī)劃,對(duì)促進(jìn)鑄造業(yè)又好又快的發(fā)展具有十分重要的意義。鑄造行業(yè)“十二五”規(guī)劃要緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展”這個(gè)主題和“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”這條主線,堅(jiān)決把鑄造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向。
為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,實(shí)現(xiàn)精密鑄造產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展,建議重點(diǎn)抓好以下工作:
(1)培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè),從而適應(yīng)下游行業(yè)的轉(zhuǎn)型需求,為我國(guó)裝備制造業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展提供支撐,為建立現(xiàn)代鑄造產(chǎn)業(yè)體系提供基礎(chǔ)。這既是鑄造行業(yè)在未來一段時(shí)間的主要任務(wù),也是鑄造行業(yè)未來發(fā)展的最大機(jī)遇。
(2)全面構(gòu)建精密鑄造行業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。根據(jù)鑄造企業(yè)分布和從業(yè)人員的實(shí)際,以產(chǎn)業(yè)集群所在地區(qū)依托大專院校和有條件的企業(yè)設(shè)立行業(yè)培訓(xùn)中心,采取多種形式辦學(xué),切實(shí)使鑄造教育培訓(xùn)工作覆蓋全行業(yè)。
(3)幫助企業(yè)有效運(yùn)用WTO等國(guó)際法則,應(yīng)對(duì)反傾銷等貿(mào)易糾紛,爭(zhēng)取國(guó)際貿(mào)易體系中的話語權(quán)。
(4)堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”,在辦好中國(guó)精密鑄造業(yè)高層論壇和兩岸三地鑄造業(yè)高層論壇的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步辦好亞洲鑄造業(yè)高層論壇和創(chuàng)辦金磚四國(guó)鑄造業(yè)高層論壇,積極參與世界鑄造業(yè)高層論壇。繼續(xù)辦好中國(guó)國(guó)際鑄造博覽會(huì),組織外向型企業(yè)出訪、出展,努力搭建國(guó)際交流大平臺(tái),促進(jìn)中國(guó)鑄造業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(5)實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。爭(zhēng)取在十二五期間,向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織提交出幾項(xiàng)由我國(guó)主導(dǎo)制定的國(guó)際鑄造標(biāo)準(zhǔn)草案。在制定和宣貫國(guó)家鑄造標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),積極開展行業(yè)(協(xié)會(huì))鑄造標(biāo)準(zhǔn)的制定與宣貫,促進(jìn)鑄造標(biāo)準(zhǔn)體系框架的構(gòu)建,確保鑄造標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)性、配套性和完整性,更好地推動(dòng)鑄造業(yè)發(fā)展。
(6)開展全國(guó)鑄造行業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作。
(7)從企業(yè)自身技術(shù)改造入手,通過技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新,不斷改善鑄造產(chǎn)品的品種和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目的。
(8)加速推進(jìn)精密鑄造產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。力求“十二五”期間完成全國(guó)鑄造產(chǎn)業(yè)集群體系建設(shè),并重點(diǎn)推出50個(gè)特色鑄造產(chǎn)業(yè)集群和20個(gè)現(xiàn)代化鑄造工業(yè)園區(qū)。
(9)在鑄造行業(yè)準(zhǔn)入制度試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善鑄造行業(yè)準(zhǔn)入制度。通過節(jié)能降耗、兼并重組等系列措施和政策引導(dǎo),在限制低端產(chǎn)品和產(chǎn)能嚴(yán)重過剩產(chǎn)品項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)的同時(shí),防止“高新技術(shù)項(xiàng)目”的重復(fù)建設(shè)。切實(shí)提高企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、減少企業(yè)數(shù)量,逐步有計(jì)劃、有步驟地淘汰鑄造行業(yè)落后產(chǎn)能。
(10)抓好兩化融合企業(yè)試點(diǎn),促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。
(11)著手千家重點(diǎn)精密鑄造企業(yè)情況的綜合統(tǒng)計(jì)和跟蹤調(diào)研,針對(duì)增值稅轉(zhuǎn)型等政策變化,及時(shí)為政府持續(xù)不斷地提供制定相關(guān)階段性財(cái)稅專項(xiàng)支持政策依據(jù)。重點(diǎn)抓好骨干龍頭企業(yè),以及“專、精、特、新”優(yōu)勢(shì)中小企業(yè)的典型示范引領(lǐng)的工作。
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